第五次全国代表大会

1927年4月27日至5月9日 ★ 武汉

中共五大简介

  中国共产党第五次全国代表大会于1927年4月27日至5月9日在武汉举行。这次大会是在蒋介石发动四一二反革命政变之后，大革命处于生死存亡的紧急关头召开的。出席大会的代表82人，代表全国57967名党员，出席大会的代表有：陈独秀、蔡和森、瞿秋白、毛泽东、任弼时、刘少奇、邓中夏、张国焘、张太雷、李立三、李维汉、陈延年、彭湃、方志敏、恽代英、罗亦农、项英、董必武、陈潭秋、苏兆征、向警予、蔡畅、向忠发、罗章龙、贺昌、阮啸仙、王荷波、彭述之等82人。共产国际代表罗易、鲍罗廷、维经斯基等出席了大会。

  大会讨论通过了《中国共产党第五次全国代表大会宣言》及《中国共产党接受〈共产国际执行委员会第七次扩大全体会议关于中国问题决议案〉之决议》、《政治形势与党的任务议决案》、《土地问题议决案》、《职工运动议决案》、《组织问题议决案》、《对于共产主义青年团工作决议案》等决议案。

  中共五大是在陈独秀右倾机会主义占统治地位的情况下召开的。大会虽然提出了争取无产阶级对革命的领导权、建立革命民主政权和实行土地革命的一些正确的原则，但对无产阶级如何争取革命领导权、如何领导农民实行土地革命，如何对待武汉国民政府和国民党，特别是如何建立党领导的革命武装等问题，都没有提出有效的具体措施，致使党的五大没有担负起挽救革命的任务。

中共五大会议旧址

  共产国际代表团团长罗易作了题为《中国革命问题和无产阶级的作用》的讲话。代表们对陈独秀的错误进行了批评。会前，瞿秋白针对陈独秀、彭述之等的机会主义理论和政策，写成了《中国革命中之争论问题》一书，着重论述了无产阶级和资产阶级争夺领导权问题。会上他把该书发给大家，并作了系统发言。针对陈独秀报告关于统一战线上的错误，蔡和森在发言中指出：中国小资产阶级政党(国民党)过去之弱点及现在动摇，说明能领导革命到底并取得胜利的只有无产阶级政党。我们应以坚决的无产阶级的领导去制胜小资产阶级的动摇与犹疑。毛泽东批评了陈独秀在对待农民问题上的错误，主张把农民组织和武装起来，迅速加强农民的斗争。

  大会通过了《政治形势与党的任务议决案》、《土地问题议决案》等，选出了由31名正式委员和14名候补委员组成的党的中央委员会。随后举行的五届一中全会选举陈独秀、蔡和森、李维汉、瞿秋白、张国焘、谭平山、李立三、周恩来为中央政治局委员，苏兆征、张太雷等为候补委员；选举陈独秀、张国焘、蔡和森为中央政治局常务委员会委员，陈独秀为总书记。大会要求会后由中央政治局会议制定《中国共产党第三次修正章程决案》，明确规定实行民主集中制、将中央执行委员会改为中 央委员会、设立中央政治局和中央监察委员会等。大会第一次选举产生了中央监察委员会，由正式委员7人、候补委员3人组成。

★中共五大会议内容 ★

主要内容及任务

  陈独秀代表中共第四届中央执行委员会向大会作了长达六个小时的《政治与组织的报告》。报告中涉及了中国各阶级、土地、无产阶级领导权、军事、国共两党关系等十一个问题。

  接受共产国际执委会第七次扩大会议关于中国问题的决议案，纠正陈独秀的机会主义错误，并决定党的重大方针政策。毛泽东批判了陈独秀在对待农民问题上的错误，主张把农民组织起来，武装起来，迅速加强农民的斗争。

会议历史贡献

1、初步健全了党中央领导机构和各级组织系统

  党的四大以后，随着大革命高潮的到来，党员从四大召开时的950多人发展到五大召开前的57900多人。党的队伍迅速扩大，需要加强中央对地方党组织的领导，为此，党的五大确定了党的组织系统为：“全国—全国代表大会—中央委员会，省—省代表大会—省委员会，市或县一市或县代表大会一市或县委员会，区一区代表大会一区委员会，生产单位一支部党员全体大会一支部干事会。” 并且，五大对中央委员会、中央政治局及省委、市县区和支部等党的中央到基层组织系统的首次确定，一直沿用至今。

2、强调实行民主集中制原则，加强党的集体领导

  五大通过的《组织问题议决案》明确指出：“中央应强毅地实行集体领导，从中央、省委以至支部。”根据五大决议修改的党章，确定民主集中制是党的指导原则。该党章明确规定：“党部的指导原则为民主集中制。”为发扬民主，该党章规定：“地方党部对于地方部分的问题有自行解决的权利。”但同时也强调在民主基础上进行集中，这在党的历史上还是第一次，它成为我党最重要的组织原则，此后，党的历次代表大会都将民主集中制作为一项基本原则写入党的决议，这是五大的又一个重大贡献。

3、首次建立党的中央监察机构和党的纪律检查制度

  中共五大初步确立以党的中央委员会和中央监察委员会“两委”基本平行、互相制约，党内专门监督机构比较独立完整地行使监督权为主要内容的监督模式，表明我们党从大革命时期就高重视反腐倡廉与党风靡政建设，并对后来党的建设和党内监督制度的形成和完善产生了重要的影响。

中共五大现实意义

  党内监督，是中国共产党建党理论的重要内容。《中国共产党党内监督条例》是中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议审议通过的，是一部十分重要的党内法规，它的颁布实施，对于坚持党要管党、从严治党的方针，发展党内民主，加强党内监督，维护党的团结统一，保持党的先进性，始终做到立党为公、执政为民，必将起到重要作用。《中国共产党党内监督条例》是党章有关规定的细化和延伸，是新形势下加强党内监督工作的顶层设计和基本法规。《中国共产党党内监督条例》的颁布，是我们党制度反腐、制度建党的重要反映，是党进一步走向成熟的重要标志，也是党内制度监督的重要里程碑。

  中共五大为《中国共产党党内监督条例》打下了思想基础，而《中国共产党党内监督条例》则是中共五大对党内监督现实意义的极佳反映。《中国共产党党内监督条例》与中共五大联系最为紧密之处，便是首次正式确立各级纪委为党内监督的专门机关。纪委作为同级党的代表大会选举产生的两个委员会之一，不能等同于同级党委的一个工作部门，而是实施党内监督的专门机关，从而明确了过去由于纪委的监督地位规定不清而导致的模糊认识。按照监督条例规定，纪委在党委统一领导下，专司党内监督。从职责划分而言，纪委作为党内监督专门机关，在对党员领导干部行使监督权力乃至查处违纪犯罪案件上有相对独立性；从领导关系来看，中央纪委在中央委员会领导下进行工作，地方纪委和基层纪委在同级党委和上级纪委双重领导下进行工作。

历史上的今天

  1918年4月14日毛泽东同萧子升、何叔衡、蔡和森等发起成立新民学会。

  102年前，1918年4月14日，新民学会成立大会在长沙岳麓山下刘家台子蔡和森家召开。参加成立大会的有毛泽东、蔡和森、何叔衡、萧三等13人，未到会的有李维汉、周世钊、陈昌等8人，基本会员共有21人。会议讨论通过了毛泽东、邹彝鼎起草的会章。会议选举萧子升为总干事，毛泽东、陈书农为干事。学会总部设在长沙。

指导老师 | 武亚男

文字来源 | 百度百科

编辑 | 刘沛钰 崔雪菲 李骏娇

终审 | 刘沛钰